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縣政協關于農村人居環境整治工作視察情況的通報

2018-04-02
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2018年3月7日,縣政協組織部分委員,對全縣農村人居環境整治工作進行了視察和督查,并召開主題座談會,就我縣農村人居環境整治工作取得的成績和存在問題進行了討論交流,縣“三革辦”、農委、文明辦、環保局、畜牧局、美麗辦等單位負責同志匯報工作進展情況。現將視察情況通報如下:

一、 基本情況

2017年全省啟動實施農村環境“三大革命”以來,泗縣縣委、政府高度重視,謀劃早、站高、行動快、成效好,堅持以貧困村、貧困戶的環境治理為突破口,扎實推進以“三清四拆”為主要內容的農村人居環境整治工作,群眾的幸福感和獲得感明顯提升,農村人居環境得到了明顯改善,在全省全市評比考核中位列全市第一、全省前列2018年2月24日縣農村工作暨脫貧攻堅及春季攻勢動員會以來,全縣各鄉鎮迅速行動,緊緊圍繞脫貧攻堅,深入開展農村人居環境整治,在鞏固中拓展,在深化中提升,全縣農村人居環境整治工作取得了新進展,但視察中發現一些不容忽視的問題需引起高度重視認真解決,切實保持良好勢頭,確保完成全年目標任務。

二、 存在問題

1.垃圾治理有待深入。在視察中發現,一些主要道路兩側等可視范圍內的垃圾已經基本消除,但是在隱蔽角落,村莊偏僻處,溝渠小路邊,垃圾清理不徹底,有待繼續深入理,真正做到垃圾治理全覆蓋,不留死角

2.污水治理覆蓋面小,污水處理廠不能正常運行。很多村莊只是重視大的汪塘清理,而村內外溝渠或是一些小的汪塘,依然是水體黑臭,有的滿是畜禽糞便和秸稈,部分養殖場糞便直排,如草霸路霸王村段和泗城鎮大周村小高莊的養豬場。污水治理需要擴大覆蓋面,注重溝渠等支流的治理,真正實現整個村莊水系的徹底改變。全縣美麗鄉村和鄉鎮政府所在地大都建設了污水處理廠,視察中發現,大部分不能正常運行。

3.改廁工作存在“重建輕管”現象。視察中發現,新建的公廁沒有驗收即投入使用,也未采取管護措施,內部臟亂不堪,無法入內;美麗鄉村建設的公廁已投入使用,但是后續管理缺失,內部臟亂,設施損壞,化糞池外溢無人過問,造成再次污染;戶下改廁經入戶詢問和實地查看,群眾滿意度不高,有的不能正常使用,后續服務缺乏配套。同時大部分鄉、鎮、村只注重加快拆廁進度,公廁建設和三格化糞池改建進度相對較慢,導致有的地方已拆除旱廁死灰復燃,戶下改廁工作還有很多不科學不合理的地方,需要改進和完善。

4. “三清四拆”成效不明顯。受農村生活習慣和總體環境影響,居民房前屋后有大量雜物、堆積物、廢棄圈舍沒有及時清理,雜亂不堪,視察中隨處可見,嚴重影響了農村人居環境整治工作的整體推進,面上“三清四拆”工作沒有全面掀起全域環境整治成效不明顯。

5.保潔公司履職不力,監管不到位。視察中發現垃圾桶損壞和丟失現象普遍,有的垃圾桶垃圾外溢無人清理,有的垃圾轉運點露天堆放,蚊蠅亂飛,成了新的污染源。

6.整治整體推進不快,進展不平衡。全縣現有自然莊1900多個,截止目前為止全面整治的僅200多個,占總數的10%左右,部分已整治的村只是對主干道兩側進行了整治打造,其他地方依然是臟亂差,沒有做到整村推進。鄉鎮之間整治標準不一,力度、措施有差距,效果也不一樣,大部分鄉鎮還沒有實際行動,泗城鎮、屏山鎮、墩集鎮和長溝鎮集中連片整治效果顯著,“點”上精致,“面”上出彩,整體觀感較好。

7.宣傳發動不夠,群眾支持和參與度較低。視察中發現,參與人居環境整治工作的都是村組干部和保潔人員,沒有很好發揮無職黨員、鄉賢五老、志愿者、群眾代表及貧困戶作用,更沒有發動群眾,有的群眾在“看熱鬧”,有的群眾對整治工作不理解、不支。在人居環境整治宣傳方面,形式單一,多是標語橫幅,面上的宣傳氛圍不濃,效果不佳。

8.資金保障不到位。視察中發現整治項目資金撥付不及時,后續資金無保障,部分鄉鎮出現等、靠、要思想,工作消極被動保潔公司費用支付不及時,導致保潔公司設備、人員緊張,垃圾清理和治理工作有所松懈。

三、工作建議

一是強化組織領導,強力推進各鄉鎮和縣直相關部門要牢固樹立“大干小難,小干大難,真干不難,不干真難”的意識,在充分認識到改變群眾千百年來的生活習慣確有一定難度的同時,只要切實加強組織領導、壓緊壓實責任、密切通力協作,形成眾志成城的攻堅合力,就一定能夠取得很好的整治效果。

二是強化宣傳教育,發動群眾。各地要結合“十星級文明戶”創建,不斷創新宣傳手段,運用多種宣傳方式,大張旗鼓地宣傳正面典型,激發群眾主動參與熱情,切實提高群眾支持率和參與度如利用村里廣播播放宣傳材料,宣傳車流動宣傳,對家居環境好的農戶進行大力宣傳,激發廣大群眾的榮譽感、責任感和獲得感,形成濃厚的輿論氛圍

三是強化工作舉措,突出整治重點。要緊緊圍繞全縣脫貧摘帽大局,全力推進改水改廁和垃圾、污水治理“三大革命”,力爭實現農村環境綜合治理全覆蓋。

四是強化建管并重,突出長效機制。要強化門前三包,著眼群眾文明習慣養成;要強化管理手段,著眼陳規陋習改變;要強化資金管理,著眼整治效果;要強化獎懲激勵機制,激發群眾主動參與的內生動力。

五是強化要素整合,突出資金投入。整治工作要將“三線三邊”、美麗鄉村建設、“三大革命”、土地增減掛鉤、脫貧攻堅有機結合,形成合力,發揮資金優勢,切忌各自為戰,杜絕浪費。


 
 
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